Durante d\u00e9cadas, tanto los delincuentes como los funcionarios del gobierno pod\u00edan actuar con impunidad en Guatemala, lo que generaba corrupci\u00f3n sist\u00e9mica y una creciente oleada de malestar p\u00fablico. Pero algo cambi\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os. Ahora se est\u00e1n presentando cargos y los perpetradores est\u00e1n rindiendo cuentas, y una organizaci\u00f3n est\u00e1 al frente de este cambio radical: la Comisi\u00f3n Internacional contra la Impunidad en Guatemala, conocida como CICIG. En 2015 logr\u00f3 algo sin precedentes: la renuncia de un presidente en ejercicio, Otto P\u00e9rez Molina, su vicepresidente y decenas de otros funcionarios de alto nivel involucrados en una serie de esc\u00e1ndalos de soborno.<\/p>\n
La CICIG es un organismo de investigaci\u00f3n respaldado por la ONU que trabaja en conjunto con el Ministerio P\u00fablico (MP) del pa\u00eds y otras instituciones para \u201cfortalecer el estado de derecho en un pa\u00eds posconflicto\u201d. Es la primera vez que un organismo internacional tiene la autoridad para llevar a cabo procesos penales en tribunales nacionales, seg\u00fan la ONU. Actualmente la CICIG es acusada de financiamiento il\u00edcito.<\/a><\/p>\n La agencia opera en mandatos de dos a\u00f1os, que el gobierno guatemalteco puede optar por extender. Para ello, el presidente del pa\u00eds env\u00eda una carta al secretario general de la ONU solicitando la renovaci\u00f3n. El presupuesto de la CICIG oscila entre $12 y 15 millones por a\u00f1o y se financia a trav\u00e9s de contribuciones voluntarias de la comunidad internacional. Actualmente emplea a 150 personas de 20 pa\u00edses diferentes; y sus dos \u00f3rganos principales son la Comisi\u00f3n Presidencial, integrada por los jefes de los distintos poderes del Estado guatemalteco y que sirve de puente entre la administraci\u00f3n presidencial y la CICIG, y la Fiscal\u00eda Especial contra la Impunidad, conocida como FECI, unidad que se encarga de las m\u00e1s altas -Casos de perfil. Pero con el aumento de la violencia en el pa\u00eds, incluida una tasa de homicidios que casi se duplic\u00f3 entre 1999 y 2006, las organizaciones de derechos humanos continuaron con sus esfuerzos de cabildeo, y en 2005 el gobierno de Portillo retom\u00f3 el tema y, en colaboraci\u00f3n con la ONU, propuso una propuesta donde la comisi\u00f3n independiente trabajar\u00eda en conjunto con el MP para investigar y juzgar los delitos con el objetivo de fortalecer la institucionalidad del pa\u00eds. Finalmente, en diciembre de 2006, la ONU y el gobierno de Guatemala firmaron el nuevo acuerdo que establece la CICIG. Esta vez, la corte dio cr\u00edticas positivas y el Congreso guatemalteco ratific\u00f3 el acuerdo en agosto de 2007.<\/p>\n El fiscal espa\u00f1ol Carlos Castresana es el primer comisionado de la CICIG. Durante su mandato, Guatemala comenz\u00f3 a usar escuchas telef\u00f3nicas y protecci\u00f3n de testigos por primera vez, realizando investigaciones que llevaron a la condena de poderosos delincuentes, decenas de funcionarios y cientos de polic\u00edas. En 2010, sin embargo, Castresana renunci\u00f3 alegando falta de apoyo institucional. Tambi\u00e9n critic\u00f3 al Congreso guatemalteco por no aprobar leyes contra la impunidad.<\/p>\n Luego, el secretario general de la ONU seleccion\u00f3 al fiscal general de Costa Rica, Francisco Dall’Anese, para reemplazar a Castresana. Su administraci\u00f3n trabaj\u00f3 para resolver casos de alto perfil, incluida una red de tr\u00e1fico de ni\u00f1os que implicaba a los niveles superiores del poder, pero al menos un juez de la Corte Constitucional acus\u00f3 a su oficina de intimidaci\u00f3n. Dall’Anese renunci\u00f3 al final de su mandato en 2013.<\/p>\n El actual comisionado de la CICIG es el colombiano Iv\u00e1n Vel\u00e1squez. Vel\u00e1squez se desempe\u00f1\u00f3 anteriormente en la Corte Suprema de Colombia, donde investig\u00f3 v\u00ednculos entre miembros del Congreso y grupos paramilitares. El trabajo de Vel\u00e1squez ha sido ampliamente elogiado, incluso por figuras como Portillo, a quien la CICIG proces\u00f3 por lavado de dinero y quien critic\u00f3 abiertamente a Castresana en particular. Vel\u00e1squez ahora es c\u00e9lebre en Guatemala por liderar una investigaci\u00f3n de corrupci\u00f3n que condujo a la destituci\u00f3n de P\u00e9rez Molina.<\/p>\n Otra figura crucial es Claudia Paz y Paz, quien trabaj\u00f3 de cerca con la CICIG como fiscal general de Guatemala y jefa del MP de 2010 a 2014. Una de cuatro hijas nacidas en una familia de clase media, Paz y Paz se abri\u00f3 camino a trav\u00e9s de en el campo legal de Guatemala, y era asesor legal en la oficina del obispo Gerardi al momento de su muerte. El Ministerio P\u00fablico registr\u00f3 unas 5.000 condenas por delitos graves durante su mandato, muchas de las cuales se remontan a la guerra civil del pa\u00eds, incluidos dos de los casos m\u00e1s destacados del pa\u00eds: la sentencia de cuatro soldados a cadena perpetua por el asesinato de los 201 pobladores de la localidad de Dos Erres en 1982, y enjuiciamiento del ex dictador Efra\u00edn R\u00edos Montt por el genocidio de casi 1.800 ind\u00edgenas maya ixil guatemaltecos en 1982 y 1983.<\/p>\n Aunque la Corte Constitucional desestim\u00f3 la condena de R\u00edos Montt dos semanas despu\u00e9s por errores procesales, la comunidad internacional premi\u00f3 el trabajo de Paz y Paz en el caso y fue preseleccionada para el Premio Nobel de la Paz en 2013. Al final de su tercer mandato en 2013, la CICIG hab\u00eda investigado 150 casos y ayudado a procesar otros 50, relacionados con todo, desde tr\u00e1fico de drogas hasta manipulaci\u00f3n de pruebas y lavado de dinero. Las investigaciones de la CICIG llevaron a un tribunal guatemalteco<\/a> a emitir \u00f3rdenes de arresto contra varios altos funcionarios de las fuerzas policiales y de inteligencia del gobierno del expresidente \u00d3scar Berger por la muerte de diez presos. En 2014, la CICIG desmantel\u00f3 la red criminal carcelaria encabezada por Byron Lima Oliva, un exgeneral del Ej\u00e9rcito encarcelado desde 2001 por el asesinato de Gerardi, quien frecuentemente sal\u00eda de la prisi\u00f3n y dirig\u00eda una red de extorsi\u00f3n. M\u00e1s tarde ese a\u00f1o, la CICIG y el MP arrestaron juntos al jefe de una notoria familia de narcotraficantes en el pa\u00eds, junto con nueve asociados, por cargos de asesinato y secuestro, entre otros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Durante d\u00e9cadas, tanto los delincuentes como los funcionarios del gobierno pod\u00edan actuar con impunidad en Guatemala, lo que generaba corrupci\u00f3n sist\u00e9mica y una creciente oleada de malestar p\u00fablico. Pero algo cambi\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os. 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\nEn 2003, grupos de derechos humanos guatemaltecos propusieron la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n independiente que trabajar\u00eda con el estado para investigar y desmantelar los CIACS. El gobierno recurri\u00f3 a la ONU y, en 2004, el entonces presidente Alfonso Portillo firm\u00f3 un acuerdo con el organismo para lanzar dicho programa. Sin embargo, la Corte Constitucional de Guatemala declar\u00f3 inconstitucional la propuesta sobre la base de que el trabajo de la comisi\u00f3n interferir\u00eda con la jurisdicci\u00f3n del MP. La medida fue aplazada.<\/p>\n\u00bfQui\u00e9n ha encabezado la CICIG?<\/h2>\n
\nPero el 16 de abril de este a\u00f1o, la CICIG anunci\u00f3 un bombazo: la detenci\u00f3n de 21 personas en un elaborado esc\u00e1ndalo de fraude aduanero y evasi\u00f3n fiscal, bautizado como \u201cLa L\u00ednea\u201d, encabezado por el secretario personal del vicepresidente. La semana siguiente, un panel que el propio P\u00e9rez Molina hab\u00eda reunido para evaluar la utilidad del trabajo de la CICIG volvi\u00f3 con su recomendaci\u00f3n un\u00e1nime de que el mandato de la comisi\u00f3n se extendiera hasta 2017. Al d\u00eda siguiente, mientras la indignaci\u00f3n p\u00fablica aumentaba por “La L\u00ednea” y el corrupci\u00f3n, P\u00e9rez Molina anunci\u00f3 que renovar\u00eda el mandato de la CICIG y envi\u00f3 una carta solicitando lo mismo a la ONU al mes siguiente.<\/p>\n\u00bfCu\u00e1les son los casos destacados de la CICIG?<\/h2>\n